新華社鄭州１１月９日電（記者李亞楠）河南省日前出臺(tái)方案，要求加大對(duì)誠(chéng)信主體激勵(lì)和對(duì)嚴(yán)重失信主體的懲戒力度，信用良好者，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；信用差者，將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
為進(jìn)一步構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制，河南省下發(fā)了《完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》。根據(jù)《通知》要求，河南省在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色”通道和“容缺受理”等便利服務(wù)措施，先行受理，加快辦理進(jìn)度。同時(shí)，在教育、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、保障房、社會(huì)保障等公共品或公共服務(wù)供給上，將優(yōu)先滿足誠(chéng)信個(gè)人需要。
《通知》還要求，把嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在審核行政許可審批項(xiàng)目、發(fā)放生產(chǎn)許可證時(shí)適當(dāng)增加審核要件；限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等；嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。
對(duì)有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報(bào)告。
